好房網News記者馮牧群/台北報導
台灣房地產的「多價制」讓人看得霧煞煞,明年即將走上土地、房屋合一實價課稅交易新制,是房產稅制的一大里程碑,然而就持有面來說,仍然依循舊制分離課稅,房屋課房屋稅、土地課地價稅,讓人莫衷一是。面對房地持有稅的亂象,中國土地改革協會舉行「政府地價政策改革」座談會,與會學者點出目前公告土地現值及公告地價偏低的問題,要求中央及地方政府重視。
地政學界、估價學界直指台灣的地價評議機制大有問題,改革刻不容緩。(截取自高雄市府網站)
先前苗栗縣府差點發不出薪水,很多縣市也都在哭窮,但看在地政學者眼裡卻很可笑,因為各縣市都「坐在金山上面哭窮」。實際上,若將房地產的持有成本調高,地方的稅收可大大增加,特別是地價稅課稅的稅基公告地價竟不到市價一成,若能加速調整更貼近市價,地方財政馬上可獲得改善。
中國土地改革協會秘書長、台北大學不動產與城鄉環境學系副教授林秋綿就直接點出,目前政府每年發布的地價不能反映市價,不論是公告土地現值或公告地價,幾乎沒有人相信那是正確可靠的,以實際成交案例來比對,公告地價占公告現值百分比僅20.19%,其間差距太大,離島地區更只有「個位數」。
根據政大地政系教授陳奉瑤研究,即使內政部資料顯示五都的土地公告現值已達市價八成五、九成,但實務上發現,離市價差距還很大,只占約25%至74%。國內知名房屋網站就出現一則銷售廣告強調售價只有1380萬,公告現值卻高達4000多萬,可見地價極不合理。
不動產估價師公會全聯會理事長陳玉霖建議,地價稅基調整接近時價,但稅率保持彈性,逐年調整,避免引發民怨,至於公告現值與公告地價應該合一,以節省地政作業人力。屏東大學不動產經營系副教授賴碧瑩提出澳洲政府做法,澳洲公告地價每三到五年估價一次,每年提供地區地價變動幅度,並根據此一地價幅度調整公告地價數值課稅。
專家建議,地價評議要去除行政、政治干擾,回歸不動產估價師專業,建立具公信力及連結市場脈動的評價機制,同時強化公會力量、大數據(Big Data)的分析應用。政治大學地政系主任、土地估價學會理事長林子欽認為,地政機關的地價作業要具有獨立客觀性,勿讓地方政治勢力扭曲估價專業。
林子欽指出,各縣市地價評議委員會成員應以估價專業為主,讓公告土地現值合理反映市價,土地稅率則由稅捐機關與地方政府依據地方財政與民眾負擔訂定;善用不動產估價師制度能協助提升政府估價品質與效率,地價機關也應用實價登錄資料,結合空間資訊技術,建立土地價格控管機制。
原文網址: 坐金山哭窮? 台灣地價評議出大問題 | 好房網News | 最在地化的房地產新聞 http://news.housefun.com.tw/news/article/354644105971.html
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